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同样要依这项办法规定设立一位公益独董

时间: 2019/2/18 16:07:47    分类:www.ag85.com平台    作者:admin   

方志文

为促使国籍航空公司善尽维护飞航安全及保障消费者权益等社会责任,去(2018)年4月25日公布的《民用航空法》修正条文,增订第49条之1,规定实收资本额达20亿元的国籍航空公司,应设置具公益性独立董事一名,如公益独董未善尽职责,交通部可要求业者重新选任。

因应民航法相关条文修正,民航局特别订定民用航空运输业公益性独立董事设置及应遵循事项办法,并已公告施行,因公益性独立董事需具公正性及一定专业背景,经参考国外对独立董事建议12年以上工作经验始较具独立性判断指标,爰规范公益性独立董事除有相关专业资格外,应具备12年以上工作经验,只是各项资格条件的工作经验年资可合并计算。

而考量民航业是跨国性及高资本投入型的产业,采高科技技术及高效能工具提供运输服务,且需与时俱进引进最新行销或经营方式,经营层面相当广泛,所以参考公开发行公司独立董事设置及应遵循事项办法第二条第一项订定资格条件。

公益性独立董事对董事会决议事项有反对或保留意见,应于董事会议事录载明;如果不能亲自出席董事会表达反对或保留意见,除有正当理由外,应事先提出书面意见,并载明于董事会议事录。

公益性独立董事对于行使职权所获取或知悉的资讯,应予保密不得外泄。但有危害飞航安全或损害消费者权益时,应即时向民航局报告。民航业的董事长、董事、监察人、经理人及经办相关业务之人员,不得规避、妨碍或拒绝公益性独立董事行使职权。

民航业选任的公益性独立董事有出缺者,应叙明理由报请民航局转报交通部备查。公益性独立董事出缺致不足一人时,民航业应自事实发生之日起60日内,召开股东临时会补选之。公益性独立董事任期不得逾三年,连选连任以二次为限。

民用航空运输业公益性独立董事设置及应遵循事项办法的生效施行,目的是希望藉由公益独董制度的运作,让政府单位预先采取相关应处措施,降低可能发生的社会冲击。

目前国籍航空公司中,中华航空、长荣航空、远东航空、立荣航空、华信航空、台湾虎航等六家公司,都符合实收资本额20亿元以上的公司,应依规定自行选任至少一名公益独董。正在筹设中的星宇航空,资本额也超过20亿元,同样要依这项办法规定设立一位公益独董。

违反规定者,民航局将依民航法第57条要求限期改善,未完成改善者,将依民航法第112条第1项规定,处新台币60万元至300万元罚锾,情节重大者,将报请交通部停止其营业之一部或全部或废止其许可。

不过,考量第一次设置公益性独立董事,在实务运作上有任期缓冲的需要,所以民航局参考公开发行公司独立董事设置及应遵循事项办法第九条规定,明定得自现任董事任期届满时,始适用本办法。也就是说,已选任完董监事的公司,在下次董监事改选时选任一位公益董事就可以了。

(本文由民航局副局长方志文口述)

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